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        醫改辦明確反對“二次議價”,部委間博弈加劇

        日期:2013/11/28

             大智慧阿思達克通訊社11月26日訊,周一晚間,衛計委下發國務院醫改辦對全國基層醫改政策落實情況的督查結果,并對個別地區存在的“二次議價”給予點名批評。與此前發改委支持的態度大相徑庭。

          所謂二次議價,是指醫療機構在實際采購時,在省級招標確定的價格基礎上,與供應商進行“二次談價”,并通過“二次談價”來壓低實際采購價格。

          “二次議價”在許多地區屢見不鮮。遼寧、成都兩省市本月先后明確放開“二次議價”。此前,還有一直存爭議的上?!伴h行模式”及蘇州“常熟模式”,都被業界視為“二次議價”。面對“二次議價”擴大化的現象,衛計委此次督查工作通知中明確給予“撲殺”,并指出在下一步工作中將“規范基本藥物招標采購工作,充分發揮政府監管職能”。

          而對于“二次議價”,各監管部門之間的爭議一直存在。招標工作一直由衛計委主管負責,而“二次議價”的存在則有“架空”招標嫌疑。為避免招標成為一紙空文,衛計委一直明確反對“二次議價”。然而,發改委主要負責定價,多次調整最高零售價并沒有改變藥價“虛高”的現狀,為改變這一現狀,在“藥品支付指導價格”管理思路的大背景下,發改委對“二次議價”有所寄望,從而改變高價藥“居高臨下”的態勢。

          發稿:陶濤/陸晉源/何巨骉 審校:康義瑤/沈瑋

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